面对经济下行压力加大的现实，第十一届全国人大财经委副主任贺悭认为，困难在增加，积累的风险和隐患暴露越来越严重，有可能引发金融危机，明年中国债务违约问题会进一步暴露。

他在接受路透专访时坦称对经济形势的判断并不很乐观，即将到来的2019年中国将面临三大困难，债务违约暴露可能令金融机构的呆坏帐率快速上升，有估计会达到15%；中美贸易战负面影响会集中显现，外贸困难将进一步加大，比2018年大。

“企业困难短时间克服不了，因为在去杠杆和防风险背景下，加大流动性的困难。”贺悭称，要克服上述困难只能寄希望于深化改革。

他认为，要深化改革必须在理论上有所突破，在其看来中国改革开放40年的主要经验是顶着逆风坚持改革开放不动摇。

今年正值中国改革开放40周年。贺悭提到，中国改革开放总设计师邓小平在“南巡讲话”中对“什么是社会主义”作了明确的诠释：“社会主义就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终实现共同富裕”。这个定义式的论述绕开了所有制，凸显了分配制--“最终实现共同富裕”。

“这在理论上是一个很大的突破。这一突破值得我们在纪念前40年，开启今后的‘全面深化改革’深入思考。”贺悭称。

在他看来，前期出现的“民营经济离场论”不是偶然和孤立的，本质上与改革是背道而驰的。今后的改革应该在继续解放生产力，发展生产力，促进社会公平和实现共同富裕上狠下功夫，而不应该在所有制上做文章。

中国国家主席习近平本月初主持召开民营企业座谈会时再度强调，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，中国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台，并表示当前将抓好减轻企业税费负担等六方面政策举措落实，让民企吃下定心丸、安心谋发展。

习近平指出，近来一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。但这些困难一定能在发展中解决。

建议坚持减税

贺悭认为，中国下一步应在供给侧改革和收入分配改革方面加大力力度。并建议坚持减税，认真减轻企业负担，稳企业，稳就业，直至达到供给创造需求。

同时要认真放松政府管制，充分发挥市场作用。要营造亲清、诚信的营商环境，实现公平竞争；在国有资产不流失的前提下，要放手发展民营经济，扶植民营企业。

他还建议加强预算管理，逐步实现财政平衡。要真正促进“动能转换”，不能总是在扩大投资、扩张财政上打圈圈。要在企业创新和培育居民消费能力上下功夫。

中国央行研究局局长徐忠近期表示，当前中国经济的主要矛盾是有效需求不足，宏观调控应在短期需求管理和结构性改革之间更好地权衡，更加侧重于以改革的思路进行短期需求管理；而积极的财政政策应该更加积极，盲目扩张M2和社融不可取。

徐忠还建议，当前中国财政政策空间充足，财政政策力度主要是受中央财政赤字安排偏低的约束，中央财政赤字仍有扩大的空间。

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